本文选自中国工程院院刊《Engineering》年第1期

作者：钱易

来源：SustainableManagementofWaterResources[J].Engineering,,2(1):23-25.

编者按

水是生命之源、生产之本、生态之基。由于天然和人为的原因，人类正面临着严重的水资源危机，包括水资源短缺、洪涝灾害以及水体污染。水资源危机严重威胁人类的健康和经济的发展，加强水资源可持续管理迫在眉睫。

中国工程院钱易院士在中国工程院院刊《Engineering》年第1期发表《水资源的可持续管理》一文。文章指出为防止水资源危机的有害影响，中国应密切重视可持续水资源管理。可持续水资源管理的目标需涵盖为经济发展及人们日常生活提供充足的水资源，保护清洁的水环境，保障安全的饮用水，防止洪涝灾害等。为确保目标的实现，文章介绍了我国可持续水资源管理今后采取的相关策略：节约用水，控制需求；源头削减，治污为本；努力实现废水的资源化、能源化；变洪水为资源，防止洪涝灾害。

一、引言

水是生命之源、生产之本、生态之基。因此，应该特别注意水资源管理。由于天然和人为的原因，中国正面临着严重的水资源危机，包括水资源短缺、洪涝灾害以及水体污染。水资源危机已经威胁到了人类的健康和经济的发展。

中国天然水资源主要有两个特点。一是水资源不足：水资源可利用量约为人均m3，仅为全球水资源可利用量的四分之一，与国际上公认的用水紧张国家（水资源可利用量小于人均m3）非常接近。二是水资源地域分布不均：呈现出南多北少的局面。北部地区居住了全国47%的人口，拥有全国65%的耕地面积，但水资源拥有量却只有全国水资源量的17%。此外，中国的降水还具有四季分布不均的特点。

水体污染主要由人为原因造成。工业、农业和人们的日常生活都会排放含有各种污染物的污水、废水，造成水体污染。中国的七大水系都已经被不同程度污染，包括有机污染、富营养污染、重金属污染和持久性有机物污染等。估计中国至少有1亿城市人口、3.2亿农村人口缺乏安全的饮用水。近几年发生了许多与水体污染有关的事故，严重威胁着人们的健康和生命。

洪涝灾害一般都是突发事件。然而，问题产生的大部分原因在于未对排水系统进行精心设计、建造以及运行维护，例如由于城市排水系统的问题，我国北方的一些城市会遭受洪灾。

为防止水资源危机的有害影响，中国应密切重视可持续水资源管理。可持续水资源管理的目标应该包括：为经济发展及人们的日常生活提供充足的水资源，保护清洁的水环境，保障安全的饮用水，防止洪涝灾害。

为确保上述目标的实现，中国的可持续水资源管理应采取以下策略：（1）节约用水，控制需求；（2)源头削减，治污为本；（3）努力实现废水的资源化、能源化；（4）变洪水为资源，防止洪涝灾害。

二、节约用水，控制需求

长期以来，人们认为水是一种廉价资源，取之不尽，用之不竭。因此，许多人用水时漫不经心，任意浪费。这种观点和行为方式极有问题，必须改变：人们应该控制对水的需求，并且谨慎用水。

表1显示了曾经调查过的中国某城市不同用户的人均每日生活用水量。

表1人均每日生活用水量

由表1数据可见，不同用户的人均生活用水量差别很大。产生该现象的原因有很多，比如大学的教室、图书馆和实验室都需要用水；医院需要更多的水用于清洁和治疗等。但也可以看出，公共场所和个人家庭具有节约用水的巨大潜力。与德国每日人均用水量L相比，中国某些城市的人均用水量还有减少的余地。

工业用水量因工业的特点、生产过程中采用的技术手段的不同会有很大的差别。每个工业部门都应开发和使用清洁的生产工艺，减少生产过程中的用水量以及废水的排放量。

最近十余年来，中国钢铁企业在节约用水方面取得了显著的成绩。中国钢铁协会的统计数据表明，年我国吨钢生产的平均用水量为25.24m3，而年这一数值降低到3.5m3。河北省唐山钢铁公司吨钢生产只需用水1.8m3，而且该公司用的不是自来水、地表水或地下水，而是经城市废水处理厂处理过的水，即中水，或称再生水。因此，如果所有的钢铁企业都可达到如此高的节水水平，那么钢铁工业部门将具有很大的节水潜力。图1显示了—年中国钢铁企业吨钢生产的平均耗水量变化。结果显示，年吨钢生产的平均耗水量较年下降86.1%。在其他工业领域也有许多很好的例子。工业节水技术应该被尽快发展和实施。节约用水的另一好处是可以减少废水排放量，这样就可以在节约水资源的同时减少水体污染，这是一个可以获得双赢的策略。

图1.—年中国钢铁企业吨钢生产的平均耗水量变化。

农业需要大量用水。中国用于耕地的灌溉用水占用水总量的60%，但用水效率仅为53%。因此，中国亟需提高农田灌溉效率，开发利用高效的灌溉技术和系统。

三、源头削减，治污为本

长期以来，人们密切

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